¿Qué es el CRE?

¿QUE ES UN CRE?

Es un organismo consultivo adjunto a la oficina consular y que representa a los españoles de una circunscripción consular determinada. El Consejo de Residentes Españoles nos da a todos un camino de representación directa ante el Gobierno Español. Es un vehículo de reclamación de nuestros derechos.

El Real Decreto de 1960/2009, de 18 de diciembre, por el que se regulan los Consejos de Residentes Españoles en el Extranjero y la Orden Ministerial AEC/2172/2010, de 13 de julio, por la que se regulan la constitución, elección y funcionamiento de los Consejos de Residentes Españoles en el Exterior.

VOCACIÓN DE SERVICIO. El trabajo de todos los miembros de los CRE y el de los consejeros del Consejo General es trabajo voluntario y no remunerado. Tan solo se reembolsan gastos que se pueden justificar y que estén autorizados.

Ámbito material de actuación.

Los Consejos de Residentes Españoles desarrollarán su actividad respecto de las siguientes materias:

  • a) Derechos civiles y laborales que correspondan a los españoles en la circunscripción consular, de conformidad con el derecho internacional.
  • b) Inserción de los alumnos españoles en el sistema educativo del país, actividades que al amparo de la ley local o de los tratados puedan establecerse para asegurar el mantenimiento de los vínculos culturales con España y, en general, las actividades propias de la acción educativa de España en el exterior.
  • c) Participación de los residentes españoles en la vida política de España, de acuerdo con la legislación española, la del país de residencia y el derecho internacional. Acción social y cultural a favor de los españoles.

Funciones.

  • Respetando en toda su integridad las funciones y atribuciones del jefe de la oficina consular, las disposiciones del derecho interno del país de residencia y el derecho internacional convencional o consuetudinario, los Consejos de Residentes Españoles, respecto de las materias enumeradas en el artículo 3, tendrán las siguientes funciones:
  • a) Ser cauce de comunicación entre las comunidades de españoles en el exterior y las correspondientes oficinas consulares.
  • b) Debatir y proponer a las oficinas consulares las medidas relacionadas con su función consular que contribuyan a mejorarla en el ámbito de su circunscripción.
  • c) Asesorar e informar a la oficina consular en los asuntos que afecten a la comunidad española.
  • d) Difundir entre la comunidad española las medidas adoptadas por las administraciones públicas en aquellos temas que afecten a los españoles residentes en la circunscripción.
  • e) Cooperar con la oficina consular o con otras instituciones españolas o locales para dar mayor carácter institucional a aquellas actividades que se desarrollen en beneficio de los españoles.
  • f) Colaborar con la oficina consular en los procesos electorales de los propios Consejos de Residentes Españoles.
  • g) Participar, en la forma que reglamentariamente se establezca, en el procedimiento de concesión de ayudas y subvenciones establecidas a favor de los españoles en el exterior.

Requisitos para formar un CRE y Estrategias Electorales:

  • Tener 1200 españoles o más en el censo electoral consular.
  • Convocatorias de elecciones. Los Consulados tienen la obligación de hacerlas oficialmente en las fechas reglamentarias y de anunciarlas a la comunidad española. Los residentes españoles deben asegurarse de que su Cónsul respeta esta obligación y que se hace convocatoria oficial.
  • Hoy día sería de rigor que el Consulado pusiera toda la información pertinente en su página web con las fechas, los documentos básicos (Real Decreto y Orden Ministerial), información sobre el Consejo General, etc.
  • Las fechas más favorables dentro de la normativa para las convocatorias deberían ser entre marzo y mayo.
  • Todo español en el censo electoral y con sus documentos de identidad válidos puede organizar o formar parte de una lista electoral. Documentos válidos son: el pasaporte, y/o el DNI español, o bien el certificado de residencia).
  • Una lista electoral debe tener 7, 10, o 15 miembros, dependiendo del censo electoral, más 3 sustitutos, en cualquier caso. Sin ello sería inválida.
  • El orden de la lista es de suma importancia pues los puestos en el futuro CRE se asignan por ese orden. El cabeza de lista normalmente es, por acuerdo de la lista, el que se presentará a presidente del futuro CRE.
  • Es importante que los primeros miembros de las listas sean personas claramente comprometidas y deseosas de trabajar con tiempo y dedicación en beneficio de la colonia.
  • Toda lista debe estar avalada por un mínimo de 50, 75 o 100 firmas de españoles en el censo electoral según la composición numérica de la lista que corresponda a cada CRE. ESTRATEGIA: Cada lista debería reunir al menos 60 firmas e incluso unas 75 pues casi siempre se declaran algunas inválidas. Asegurarse de que el que avala la lista con su firma es una persona cualificada para hacerlo. Debe ser español inscrito en el CERA y con documentación válida.
  • Voto presencial: Los electores podrán ir a votar a la mesa electoral que se establecerá en uno o más locales de la demarcación consular en el día habilitado para esas elecciones. Deben llevar los documentos de identificación (DNI, o pasaporte, o certificado del consulado) para poder votar.
  • Voto por correo: Exige dos pasos. Primero pedirlo enviando una petición bien por fax o por correo ordinario con antelación suficiente para que la Oficina Consular le envíe la documentación del voto.
  • Segundo, una vez que el votante ha recibido los documentos, puede llevarlos a la Oficina Consular, en las fechas que se hayan establecido o enviarlo por correo, (para el voto por correo es de máxima importancia el respetar los plazos para el envío de ese voto)
  • Los puestos del CRE que se elija se asignan por el porcentaje de los votos que obtenga cada candidatura. Ejemplo: Si hay dos candidaturas y una obtiene el 70% y la otra el 30% la primera tendrá el 70% de los escaños (7 x 0.7 = 5) y la segunda (7 x 0.3 = 2).
  • El mandato del CRE dura cuatro años. Pero ahora, para ajustarse al ritmo de las convocatorias electorales, se extenderá normalmente un año más.

La Comisión Electoral establecerá las fechas de la campaña electoral. Antes de esas fechas y al cierre de las mismas, es ilegal solicitar el voto formalmente a favor de una candidatura o de un miembro de una candidatura.

  • Es decisivo respetar las normas electorales especialmente el día precedente a las elecciones y el día de las elecciones. La Ley Electoral prohíbe terminantemente hacer campaña electoral en esas fechas.

Establecimiento del CRE.

El CRE quedará válidamente constituido a los 30 días de la celebración de las elecciones.

Elecciones al Consejo General. Puesta en Marcha del Consejo.

Todos los miembros de los CRE que se establezcan en un país dado serán los electores que elijan al o a los miembros del Consejo General una vez que la Dirección General de Migraciones del Ministerio de Empleo y Seguridad Social convoque esas elecciones, por medio de una Resolución, establezca el número de consejeros que corresponden a cada país, y emita las debidas instrucciones para realizarlas de acuerdo con el Reglamento del CGCEE.

Las elecciones al nuevo Mandato del Consejo General serán después del último Pleno de este Consejo.Los consejeros elegidos en 2016 no entrarán en activo hasta el Primer Pleno del VII Mandato. El momento en que entran en plenas funciones es cuando en ese Primer Pleno el Ministro correspondiente de Empleo y Seguridad Social les nombre como consejeros generales. Hasta entonces son solo consejeros electos.

Pequeño histórico del CRE de Montreal:

El primer Consejo de Residentes Españoles de Montreal se creó el 12 de Abril de 1995 y su primera Consejera de Emigración por Canadá en el CGCEE fue la Sra. Doña Dolores Alvarez Díez por un mandato de 4 años.

Desde entonces, 5 Consejos de Residentes Españoles se constituyeron en esta ciudad con diferentes miembros y Consejeros, alguno de ellos por dos mandatos. El 30 de mayo de 2016 fueron convocadas de forma pública y oficial por el Consulado General de España en Montreal, las últimas elecciones para conseguir establecer un nuevo CRE. Estas elecciones se celebraron el domingo 18 de septiembre con la presentación de dos listas de candidatos. La lista del Equipo Defensor de Derechos de los Españoles ganó las Elecciones y consiguió ser mayoritario en el nuevo CRE, con 5 candidatos de su lista. El equipo Coalición Democrática tiene solamente 2 candidatos de su lista en el nuevo CRE.